مجلس سفلی برزیل قانون – مقررات قمار را تصویب کرد

تصویب این قانون یکی از آخرین موانع در راه طولانی برای تنظیم قمار آنلاین در برزیل، دهمین اقتصاد بزرگ جهان، است.

لایحه 3626/23 – که جایگزین اقدام موقت (PM) صادر شده توسط رئیس جمهور لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا در ژوئیه خواهد شد – چندین بار از قانون اصلاح شده است. پیش نویس اصلی قانون دیروز توسط گزارشگر، معاون آدولفو ویانا ارائه شد.

با این حال، این لایحه به قانونی کردن کازینوهای آنلاین علاوه بر شرط بندی ورزشی ادامه می دهد. شرط بندی در ورزش های فانتزی به دلیل استثنایی خاص در قوانین جدید غیرقانونی است.

این لایحه اکنون به سنای فدرال ارائه خواهد شد که 45 روز فرصت دارد تا در مورد این لایحه اظهار نظر کند.

اپراتورهای خارجی از صدور مجوز محروم هستند

برخلاف نخست وزیر، قانون پیشنهادی شرکت های خارجی را از ارائه قمار تحت نظارت محروم می کند. فقط شرکت هایی که طبق قوانین برزیل ثبت شده اند و دفتر مرکزی و اداری آنها در این کشور است می توانند فعالیت های تجاری خود را انجام دهند.

مشخص نیست که این مانع در عمل برای اپراتورهای خارجی چقدر بزرگ خواهد بود. ممکن است لازم باشد اپراتورها از طریق یک قهرمان محلی یا سایر شرکت های وابسته وارد کشور شوند تا با الزامات مطابقت داشته باشند.

اپراتورها همچنین باید حداقل ارزش سرمایه سهام داشته باشند، عضو یک سازمان یکپارچگی ورزشی باشند و تعدادی دیگر از الزامات فنی را برآورده کنند.

شرکت ها 18 درصد مالیات بر فروش می پردازند

مالیات بر فروش 18 درصد باقی می ماند. مفسران برجسته کرده اند با در نظر گرفتن مشارکت های اضافی، این مقدار به 31-34٪ افزایش می یابد..

با این حال، درصدهای درآمد قمار اختصاص داده شده به اهداف مختلف در مقایسه با آنچه دیروز ویانا پیشنهاد کرد تغییر کرده است.

اکنون 2 درصد به جای 10 درصد درآمد به تامین اجتماعی می رسد. این در حالی است که 1.82 درصد برای وزارت آموزش و پرورش، 6.63 درصد برای ورزش و 5.0 درصد برای گردشگری در نظر گرفته شده است.

هزینه مجوز 30 میلیون R (4.89 میلیون پوند / 5.69 میلیون یورو / 6.10 میلیون دلار) نیز ثابت می ماند. هر پرداختی به اپراتور این حق را می دهد که قمار را از طریق یک برنامه شرط بندی ارائه دهد، اگرچه پیشنهاد اضافی به مجوز بیشتری نیاز دارد. این لایحه همچنین مدت مجوز را از پنج سال به سه سال کاهش می دهد.

این لایحه همچنین اپراتورها را ملزم به اجرای سیاست ها، رویه ها و کنترل های داخلی برای مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم می کند. شرکت ها همچنین باید به تعهدات قمار ایمن تر پایبند باشند.

ممنوعیت شرط بندی جایزه

قانون پیشنهادی همچنین اپراتورها را از ارائه شرط‌های جایزه به مشتریان منع می‌کند، حتی اگر این به عنوان بخشی از تبلیغات باشد. این لایحه همچنین از ارائه خطوط اعتباری به شرط‌بندان توسط شرکت‌ها جلوگیری می‌کند.

بر اساس قوانین جدید، شرکت های بدون مجوز مجاز به تبلیغات نیستند. آگهی های منتشر شده نیز باید از دستورالعمل های جدید پیروی کنند. اگر مشخص شود که تبلیغی این دستورالعمل ها را نقض می کند، شرکت ها، ارائه دهندگان خدمات اینترنتی و وب سایت ها باید طبق دستور وزارت خزانه داری آن را حذف کنند.

این لایحه همچنین افسران اپراتور را از شرط بندی منع می کند. سرپرستان، افراد زیر 18 سال و افرادی که در رویدادهای ورزشی شرکت می کنند نیز مستثنی هستند.

قوانین جدید پرداخت در برابر بازار خاکستری

این لایحه همچنین شامل قوانین پرداخت جدیدی است که برای جلوگیری از قمار خارج از کشور طراحی شده است. فقط مؤسسات مورد تایید بانک مرکزی مجاز به ارائه خدمات پرداخت هستند.

یک بازیکن فقط می تواند پول را از حساب شرط بندی خود به یک حساب بانکی که دفتر مرکزی و اداره آن در برزیل است، منتقل کند.

آخرین گام به سوی قمار آنلاین قانونی در برزیل

تصویب این لایحه نشان دهنده آخرین گام در راه طولانی برای تنظیم قمار در برزیل است.

در سال 2018، سنای فدرال موافقت کرد قانون فدرال شماره 13756/18کدام هدف این بود که شرط بندی ورزشی با شانس ثابت تنظیم شود.

پس از تصویب این قانون، دولت از طریق دبیرخانه ارزشیابی، برنامه ریزی، انرژی و قرعه کشی (سکاپ) چهار سال فرصت داشت تا این مقررات را تدوین کند.

اما کمی قبل از خط پایان، رئیس جمهور مستعفی ژایر مسیاس بولسونارو صحبت کرد. نتوانست قوانین جدید را امضا کندکه سال ها کار را زیر سوال می برد.

اما پس از شکست بولسونارو در انتخابات، لولا که صنعت دوست‌تر بود، روی کار آمد. پس از اینکه لولا در سال 2007 در یک رسوایی قمار سوزانده شد، او مانند گذشته از طرفداران این صنعت پر سر و صدا نبود.

با این حال، بسیاری از رهبر جدید انتظار داشتند که شرط بندی ورزشی را برای تامین مالی پروژه های اجتماعی تنظیم کند.

او این کار را در ماه جولای انجام داد زمانی که دولت او اعلام کرد که نخست وزیر شرط بندی ورزشی را در سراسر کشور تنظیم می کند. با این حال، برای اینکه یک نخست وزیر دائمی بماند، باید ظرف مدت 120 روز توسط کنگره این کشور تایید شود.

تصویب این لایحه از سوی اتاق نمایندگان نقطه عطف مهمی در این مسیر است. تنها تصویب مجلس سنای فدرال مانع از قمار آنلاین قانونی در برزیل می شود.